Zhang Xiaowen e Wang Chenggong se entreolharam e ambos compreenderam a complexidade desta questão.
Zhang Xiaowen respondeu com cautela: Secretário, a renovação urbana é realmente um problema difícil. A primeira é a questão do financiamento. O investimento na renovação da cidade velha é enorme e é difícil para as finanças municipais suportá-lo sozinho.”
“A segunda é a demolição e o reassentamento. Os residentes da cidade velha são densamente povoados e há uma grave escassez de habitações para reassentamento;"
“Além disso, existe a contradição entre a proteção e a modernização dos edifícios históricos; também é difícil a coordenação entre vários departamentos, e o planeamento, a construção, as finanças e outros departamentos trabalham de forma independente, dificultando a formação de uma força conjunta.
Wang Chenggong estava pensando rapidamente sobre esse problema.
Ele relembrou os casos de reformas de cidades antigas que viu em sua vida anterior e pensou em algumas práticas de sucesso que viu durante suas inspeções em outras cidades.
Ele percebeu que era de facto insustentável depender apenas do investimento governamental e que era necessário criar ideias inovadoras.
Secretário, penso que para resolver este problema, talvez seja necessário romper com o modo de pensar tradicional.
He Yong ouviu isso e olhou para Wang Chenggong com interesse.
Wang Chenggong continuou a dizer, em primeiro lugar, que podemos explorar novos modelos de orientação governamental e operação de mercado, e introduzir capital social para participar na transformação. "
“Por exemplo, o modelo PPP pode ser adoptado para atrair a participação de promotores poderosos, ao mesmo tempo que clarifica as suas responsabilidades sociais e exige que realizem parte da construção de habitações de reassentamento e tarefas de renovação de infra-estruturas.
O secretário He Yong inclinou-se ligeiramente para a frente, indicando-lhe que continuasse.
Wang Chenggong continuou: Em segundo lugar, adote uma implementação passo a passo e uma primeira estratégia piloto. A área antiga da cidade é grande e complexa, tornando irrealista uma renovação única. "
“Podemos selecionar um ou dois lotes com condições relativamente maduras como locais piloto, tais como áreas com concentração de edifícios degradados e onde os residentes têm uma forte vontade de renovar. "
“Isso pode não apenas acumular experiência, mas também permitir que o público veja os resultados reais e reduza a resistência ao avanço subsequente.
Wang Chenggong continuou a elaborar: Terceiro, devemos prestar atenção à combinação de transformação e cultivo industrial. Não basta simplesmente transformar o ambiente de vida, a cidade velha transformada deve ser capaz de produzir o seu próprio sangue. "
“Por exemplo, podemos aprender com a experiência das vielas largas e estreitas de Chengcheng para desenvolver indústrias culturais e criativas, protegendo ao mesmo tempo as características históricas; ou podemos aprender com as práticas de Shanghai Xintiandi e aumentar o valor regional através da substituição funcional.
Wang Chenggong parou por um momento para observar a reação do secretário He.
Vendo que o secretário estava a ouvir atentamente, continuou: Além disso, sugiro a criação de um mecanismo de trabalho quatro-um: um grupo de liderança para a coordenação geral, uma classe de trabalho dedicada para promoção específica, um conjunto de garantias e apoio político de apoio, e um grupo de reflexão especializado para fornecer apoio intelectual. Isso pode quebrar barreiras departamentais e criar um esforço colaborativo.
Um brilho de aprovação brilhou nos olhos do secretário He: consideração muito minuciosa. Como resolver o problema de financiamento?
Wang Chenggong já estava preparado: em termos de financiamento, ele poderia adotar uma abordagem multifacetada.
A primeira é procurar apoio financeiro dos superiores e incorporar a renovação de antigas áreas urbanas em projectos-chave provinciais;
A segunda é revitalizar os activos existentes, desenvolver moderadamente os recursos terrestres libertados após a transformação e reembolsar os fundos de transformação;
A terceira é a emissão de títulos especiais; a quarta é introduzir capital social. A chave é estabelecer um mecanismo de equilíbrio de financiamento para garantir a sustentabilidade do projecto.
Depois de ouvir isso, o secretário He Yong acenou com a cabeça com frequência: Muito bem, essas ideias são muito esclarecedoras. Não só têm em conta as dificuldades práticas, mas também propõem soluções inovadoras.
Ele ponderou por um momento e tomou uma decisão: Desta forma, você poderá aprofundar ainda mais essas ideias e fazer um plano detalhado para mim.
Zhang Xiaowen ficou um pouco surpreso, mas rapidamente recuperou a compostura: Secretário, embora o camarada Chenggong seja muito capaz, seu trabalho importante é...
O secretário He Yong acenou com a mão: É para colocar o fardo sobre os jovens quadros. Você está confiante no sucesso?
Wang Chenggong endireitou-se com um olhar firme: Obrigado secretário pela sua confiança, farei de tudo para chegar a um plano de alta qualidade!
Depois de deixar a secretaria, Zhang Xiaowen deu um tapinha no ombro de Wang Chenggong: Sucesso, essa oportunidade é rara, mas a pressão também é alta. Se precisar de algum apoio do departamento, é só pedir.
Wang Chenggong sabe que esta é ao mesmo tempo uma grande oportunidade e um grande desafio.
A renovação de antigas áreas urbanas envolve todos os aspectos, e devem ser apresentados planos práticos para promover verdadeiramente a solução do problema.
Retornando ao escritório do primeiro departamento abrangente, Wang Chenggong ficou no centro do departamento e bateu levemente na mesa.
Colegas que estavam ocupados com seus próprios assuntos levantaram a cabeça um após o outro. Senhoras e senhores, gostaria de ocupar um pouco do seu tempo, pois tenho compromissos de trabalho importantes.
Bai Aimin, Zhang Zhigang, Xie Xiaoqin, Xu Li e Wu Xiaobo rapidamente se reuniram e o escritório de repente ficou em silêncio.
Secretário Ele acabou de dar ao nosso departamento uma tarefa importante. Wang Chenggong olhou para todos e pediu-nos que assumissemos a liderança na formulação do plano de renovação urbana da cidade.
Assim que ele terminou de falar, houve uma leve comoção no escritório.
Bai Aimin perguntou em dúvida: Sucesso, isso... não deveria ser trabalho do Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural?
Wang Chenggong acenou com a cabeça: O Diretor Bai está certo, esta é realmente responsabilidade do Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural. No entanto, o Secretário He estava insatisfeito com o plano anteriormente apresentado pela Direcção dos Serviços de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural e considerou que lhe faltava inovação e viabilidade. Portanto, o nosso departamento abrangente foi designado para assumir a liderança e reformular o plano a partir da perspectiva global da cidade.
Todos se entreolharam e puderam ver a surpresa e a pressão nos olhos um do outro.
A Secção Integral sempre se concentrou no trabalho de secretariado e é a primeira vez na história da Comissão Municipal do Partido que assume directamente a liderança na formulação de um plano de trabalho especial tão importante.
Wang Chenggong percebeu a preocupação de todos e disse calmamente: Secretário Ele nos confiou esta tarefa, que não é apenas uma confiança em nós, mas também um teste. Acredito que todos têm a capacidade de realizar esta tarefa.
Agora deixe-me atribuir tarefas específicas. Dividirei o trabalho de acordo com sua carga horária atual e experiência profissional.
Diretor Bai,
Wang Chenggong olhou para Bai Aimin, você tem uma vasta experiência e amplas conexões. Por favor dirija-se ao Gabinete de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural e solicite todos os planos que fizeram anteriormente, incluindo o primeiro projecto, o projecto revisto e a apresentação final. Preste atenção especial à coleta dos motivos específicos de sua rejeição e dos comentários do secretário He.
Bai Aimin acenou com a cabeça feliz: Isso é simples. Conheço muito bem Lao Li, do Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, e podemos obter todos os materiais esta tarde.
Zhigang, Wang Chenggong recorreu a Zhang Zhigang, você tem uma base política sólida e é responsável por organizar todos os documentos políticos nacionais e provinciais sobre renovação urbana nos últimos cinco anos. Preste especial atenção às últimas orientações políticas e prioridades de apoio.
Zhang Zhigang levantou os óculos: Entendi. Classificarei claramente a evolução da política e os pontos dos dividendos da política.
Xiaoqin, Wang Chenggong disse a Xie Xiaoqin, você é atencioso e responsável por coletar casos de sucesso de renovação urbana em todo o país. Em particular, precisamos de analisar detalhadamente as experiências e práticas das cidades e vilas vizinhas para referência.
Xie Xiaoqin registrou cuidadosamente: Bom chefe de seção. Vou me concentrar na coleta de casos de Chengdu, Wuhan e outros lugares e fornecer informações preliminares amanhã.