Wang Chenggong folheou repetidamente as páginas dos principais materiais, incluindo planilhas de cálculo de compensação, cópias de certificados de direitos de uso da terra e cópias de certificados de propriedade de casa.
E a crucial "Resposta sobre a aprovação do uso de terreno para a fábrica de reparos de máquinas agrícolas da cidade de Shuikou, na cidade de Lingling", emitida pelo antigo Escritório Administrativo do Distrito de Lingling em 1985.
O papel do documento ficou amarelo e a escrita está um pouco borrada, mas o selo vermelho ainda está claramente legível.
Superficialmente, a propriedade é clara, a história é clara e parece estar em linha com a política de compensação.
Mas as dúvidas de Wang Chenggong não foram eliminadas.
Ele fechou o material e decidiu não ficar sentado no escritório sonhando com isso, mas ir até a fonte para entender a situação.
Ele pegou o telefone e ligou para Li Zhihe, vice-diretor do Departamento Municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural.
“Olá, Diretor Li, sou Wang Chenggong, escritório do comitê municipal do partido. Tenho uma coisa para lhe perguntar. É conveniente agora? Wang Chenggong disse em tom educado.
O vice-diretor Li Zhihe, do outro lado da linha, pareceu um pouco surpreso, mas imediatamente respondeu com entusiasmo: “Oh, chefe de seção Chenggong, é conveniente, diga-me se tiver alguma coisa”.
“É sobre os detalhes de desapropriação e compensação da cidade de Shuikou que acabaram de ser relatados e envolvem a fábrica de conserto de máquinas agrícolas. Quero falar com você pessoalmente para entender a situação específica da revisão do bureau.” Wang Chenggong explicou diretamente o propósito de sua visita.
"Ok, sem problemas. Venha aqui. Vou esperar por você no escritório." Li Zhihe concordou prontamente.
Dez minutos depois, Wang Chenggong chegou ao gabinete do Vice-Diretor Li Zhihe do Departamento Municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural.
O vice-diretor Li tem cerca de 40 anos. Ele está encarregado deste trabalho há muitos anos e tem uma vasta experiência.
Ele pediu com entusiasmo a Wang Chenggong que se sentasse e preparasse uma xícara de chá.
Wang Chenggong não trocou muitas gentilezas. Ele foi direto ao assunto e tirou uma cópia dos dados da remuneração, apontou para a coluna da fábrica de consertos de máquinas agrícolas e perguntou:
"Diretor Li, sinto muito incomodá-lo. Recebemos este rascunho de regras detalhadas. No geral, a agência o revisou com muito cuidado."
“Trata-se da indemnização desta fábrica de reparação de máquinas agrícolas.
O vice-diretor Li Zhihe pegou os materiais e olhou para eles, com uma expressão no rosto que dizia: “Com certeza, perguntei sobre isso”. Ele suspirou e pareceu muito sincero:
“Chefe de seção Chenggong, para dizer a verdade, quando discutimos a situação desta empresa em nosso escritório, tínhamos opiniões diferentes e achamos que o valor da compensação era muito alto.”
“No entanto, verificamos repetidamente os materiais fornecidos pela outra parte. O mais crítico é o documento de aprovação da administração regional de 1985, que esclarece os direitos de uso dos terrenos atribuídos.
“Os edifícios fabris no terreno também possuem certificados de direitos de propriedade correspondentes. A julgar pela atual política de desapropriação e compensação, a compensação para terrenos adquiridos legalmente e edifícios acima do solo está claramente estipulada.”
"A cadeia de certificados de propriedade fornecidos pela outra parte é relativamente completa. Embora tenhamos dúvidas sobre o montante total da compensação, quando não conseguimos encontrar uma base política clara para a redução, após discussão colectiva na reunião da equipa da Mesa, finalmente decidimos relatá-la de acordo com os procedimentos."
"Afinal, não podemos deduzir ou negar arbitrariamente os direitos legítimos de compensação de uma empresa sem razões legais e de conformidade, apenas porque o montante é grande. Este é também um requisito para a administração de acordo com a lei."
Wang Chenggong ouviu atentamente, acenou com a cabeça e perguntou:
“Diretor Li, o que você disse faz sentido. A administração de acordo com a lei é o resultado final. No entanto, li atentamente o documento de aprovação de 1985. Ele diz que concorda em ser alocado para uso, o que é uma alocação administrativa.”
“De acordo com as políticas e práticas de gestão da época, embora os utilizadores deste tipo de terras atribuídas não precisem de pagar taxas de transferência de terras, existem geralmente algumas condições adicionais, tais como uso limitado, nenhuma transferência não autorizada, etc.”
“Durante a nossa análise, encontramos algum acordo específico ou documentos de gestão subsequentes relativos à atribuição destas terras?”
Quando Li Zhihe ouviu isso, um traço de apreciação imperceptível brilhou em seus olhos, mas então ele mostrou uma expressão desamparada e balançou a cabeça:
"Chefe de seção Chenggong, sua pergunta é correta. Também queremos investigar mais detalhadamente. Porém, é muito antigo, há quase 25 anos. Muitos arquivos daquele ano não foram gerenciados de forma padronizada e a preservação foi incompleta."
"O que podemos encontrar é principalmente este documento central de aprovação e materiais subsequentes de registro de direitos de propriedade. Na verdade, não encontramos nenhum acordo de transferência mais detalhado ou supervisão subsequente."
“No entanto, do ponto de vista do uso real, este terreno é utilizado há décadas por uma fábrica de reparação de máquinas agrícolas e a construção sempre esteve lá, constituindo um facto consumado”.
“No caso em que não podemos provar que existem violações óbvias de leis e regulamentos, tendemos a determinar a legalidade do seu status quo, o que também é uma consideração importante quando finalmente concordamos em denunciá-lo.”
Wang Chenggong assentiu pensativamente.
A explicação de Li Zhihe é logicamente consistente em termos de procedimentos e evidências superficiais, e também reflete o “rigor” da revisão do Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural.
Mas ele sempre sente que esta área vaga de “questões históricas” é a mais fácil de ser explorada.
“Eu entendo, obrigado Diretor Li por sua explicação detalhada.”
Wang Chenggong levantou-se com uma atitude sincera: “Você está certo, a administração de acordo com a lei é fundamental. Voltarei e estudarei cuidadosamente as políticas relevantes para ver se há uma explicação mais clara”.
Depois de deixar a Secretaria Municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, as dúvidas de Wang Chenggong não foram resolvidas, mas tornaram-se ainda mais pesadas.
A resposta de Li Zhihe foi inequívoca e completamente baseada na moral elevada e na base política de "administração de acordo com a lei" e "proteção de direitos e interesses legítimos", o que é difícil de refutar.
Mas isso o fez sentir que a outra parte parecia estar preparada e lidou com a situação “perfeitamente”.
De volta ao escritório do comitê municipal do partido, Wang Chenggong não tirou conclusões precipitadas.
Ele ligou o computador novamente e usou o sistema interno para pesquisar as informações básicas desta “Fábrica de reparos de máquinas agrícolas da cidade de Shikou” de vários ângulos.
Ele verificou as informações cadastrais industriais e comerciais.
Esta investigação revelou novas pistas!
As informações de registro industrial e comercial mostram que a "Fábrica de reparos de máquinas agrícolas da cidade de Lingling Shuikou" era de fato uma empresa coletiva administrada pela cidade.
Mas nos últimos dez anos, a estrutura patrimonial da empresa passou por muitas mudanças complexas, e a mudança mais crítica ocorreu em outubro do ano passado!
Em Outubro do ano passado, a natureza da empresa também passou de propriedade colectiva para sociedade por quotas.
Em outubro, uma empresa chamada "Lingling Hongtu Real Estate Development Co., Ltd." finalmente consegui 100% do controle total desta fábrica de reparos e acessórios de máquinas agrícolas por meio de uma série de operações de aquisição de capital!
Desta vez também ocorreu logo após o comitê municipal do partido e o governo municipal determinarem inicialmente que as três cidades do distrito de Linhu (incluindo a cidade de Shuikou) seriam usadas como áreas de renovação urbana.
Tal coincidência de tempo?
Os nervos de Wang Chenggong ficaram imediatamente tensos.
Uma incorporadora imobiliária, quando a política de renovação urbana fica clara, assume repentinamente o controle de um antigo empreendimento municipal localizado no núcleo da demolição e possui uma grande área de terreno alocado?
Este não é apenas um investimento empresarial!